PAV Procesas: Kada Privalomas?
PAV Procesas: Kada Reikalingas?
PAV (aplinkosauginis įvertinimas) yra reikalaujamas administracinis procesas, kurio metu analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai, visuomenės gerovei ir turtui. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui reikalingas PAV. Šiame tekste sužinosime, kada poveikio vertinimas būtinas.
Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu apibrėžiamas, charakterizuojamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Garantuoti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
- Eliminuoti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Pranešti visuomenę apie numatytą veiklą
- Integruoti visuomenę į valdymo mechanizmą
Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje yra privalomas projektams, išvardintiems nacionaliniame teisės akte apie planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.
1 Kategorija: Pramonės Objektai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems gamybiniams užmojams:
- Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
- Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei dešimties ha), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
- Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medienos plokščių gamyba.
Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra
PAV privalomas šiems galingumo ir tinklų veikloms:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (galia virš didelio pajėgumo), vandens jėgainės (daugiau nei 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (virš 10 turbinų).
- Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, jūrų uostai.
- Komunalinis Tvarkymas: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (viršijant didelių kiekių per metus).
3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai kasybos veiklai:
- Karjerų veikla (teritorijos viršijant didelio ploto)
- Gręžinių įrengimas (dujos, geoterminis vanduo)
- Durpynų eksploatacija (zonos virš šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų tvarkymo projektams:
- Šiukšlynai (virš vidutinio pajėgumo)
- Terminio utilizavimo sistemos (viršijant trijų tonų valandai)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)
5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis
PAV privalomas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
- Drenažo sistemos (viršijant tūkstančio ha)
- Žuvų auginimas (išėjimas viršijant tūkstančio tonų kasmet)
Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems veikloms:
- Poilsio zonos (virš didelės apimties)
- Slidinėjimo trasos (daugiau nei 2 kilometrai)
- Gynybinė infrastruktūra
- Veikla rezervatuose (ekocopyrightės zonos)
PAV Atrankos Procedūra
Tuo atveju, kai užmojas neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama PAV atranka.
Atrankos Kriterijai:
- Užmojo savybės (dydis, rūšis, teritorija)
- Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (oro tarša, akustinis poveikis, drebėjimai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Standartinis poveikio vertinimo procedūra apima toliau išvardintus esminius žingsnius:
- Atranka (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodologija.
- Ekocopyrightiai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, hidro sistemų, žemės, ekosistemų matavimai.
- Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Tiriamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, numatyti redukuoti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (1-2 mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
- Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Gyventojai informuojama su užmoju ir PAV rezultatais.
- Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.
Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas įprastai reikalauja pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Bet, dėl to, kad PAV prašo profesionalios kvalifikacijos, reikia įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Reikalingi Profesionalai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Ekologai (ekosistemoms)
- Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
- Atmosferos ekspertai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Dizaineriai
Pagrindinės Mintys
PAV reikalingas įvairiems didelių užmojų, kurie gali turėti įnašą gamtai. Teisės aktas konkrečiai identifikuoja užmojus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant gamybą, energijos sektorių, komunikacijas, gavybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.
Tuo atveju, kai planuojate veiklą, kuris gali būti svarbus ekologijai, labai svarbu laiku nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne vien pagreitinti procedūrą, bet ir patvirtinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus standartus.
check here